打造“六最”品牌争创全国一流黑龙江省出台实施意见加强数字政府建设

　　近日，《黑龙江省人民政府关于加强数字政府建设的实施意见》出台。黑龙江省将以“数跑龙江”为统领，打造企业和群众办事环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高的“六最”品牌，高质量推进数字政府建设，推进治理体系和治理能力现代化。

　　目标是到2024年，数字政府建设协调机制基本健全，基础平台不断夯实，业务应用集成便利，数据壁垒基本打破，数据价值有效释放，步入全国先进行列。到2025年，政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展，具有龙江特色、全国一流的数字政府基本建成，成为推动龙江高质量发展的强大引擎。到2035年，政府数字化转型成效凸显，建成以数据要素驱动的现代化数字政府，治理体系和治理能力现代化水平显著提升，成为全国营商环境最优、企业和群众获得感最强的省份之一。

　　《意见》围绕提升政府数字化履职能力、构建全方位安全保障体系、健全科学规范的制度规则体系、构建开放共享的数据资源体系、建立智能集约的平台支撑体系、以数字政府建设全面引领驱动数字化发展等方面提出具体措施。

　　其中，在拓展数字化服务，提升公共服务水平方面，提出要打造泛在可及的服务体系。持续推进政务服务事项标准化，建设全省统一网上受理系统，推动政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质。充分发挥省一体化政务服务平台“一网通办”枢纽作用，推进政务服务网点和自助终端向基层延伸，打通政务服务“最后一公里”，构建全时在线、渠道多元、全省通办、跨省通办的一体化政务服务体系。

　　深化商事登记制度改革，以数字技术助推深化“证照分离”改革，探索“一业一证”等照后减证和简化审批新途径。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式分类推进审批制度改革，实施涉企经营许可事项清单管理，强化涉企信息共享应用，强化电子证照归集运用，推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。

　　在强化数据归集治理方面，摸清全省政务数据资源底数，建立覆盖全省各层级的一体化政务数据目录，形成全省政务数据“一本账”。加快构建标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的全省一体化政务大数据体系，推动政务数据资源“按需归集、应归尽归”，完善全省人口、法人、信用、电子证照、自然资源和空间地理等基础数据库，加快完善政务服务、医疗健康、社会保障、生态环保、文化旅游、安全生产等一批高质量主题库。

　　在健全工作机制方面，成立省政府主要领导为组长的黑龙江省数字政府建设领导小组，统筹推进数字政府建设工作，加强重点任务综合协调和督促落实，领导小组办公室设在省营商环境局，负责具体组织推进。各地各部门成立相应的领导机构、健全工作机制，形成上下协同、齐抓共管的工作格局。组建省数字政府建设专家委员会，深入研究数字政府建设中的全局性、战略性、前瞻性问题，推进实践基础上的创新应用。

　　深化商事登记制度改革，以数字技术助推深化“证照分离”改革，探索“一业一证”等照后减证和简化审批新途径。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式分类推进审批制度改革，实施涉企经营许可事项清单管理，强化涉企信息共享应用，强化电子证照归集运用，推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。

　　在强化数据归集治理方面，摸清全省政务数据资源底数，建立覆盖全省各层级的一体化政务数据目录，形成全省政务数据“一本账”。加快构建标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的全省一体化政务大数据体系，推动政务数据资源“按需归集、应归尽归”，完善全省人口、法人、信用、电子证照、自然资源和空间地理等基础数据库，加快完善政务服务、医疗健康、社会保障、生态环保、文化旅游、安全生产等一批高质量主题库。

　　在健全工作机制方面，成立省政府主要领导为组长的黑龙江省数字政府建设领导小组，统筹推进数字政府建设工作，加强重点任务综合协调和督促落实，领导小组办公室设在省营商环境局，负责具体组织推进。各地各部门成立相应的领导机构、健全工作机制，形成上下协同、齐抓共管的工作格局。组建省数字政府建设专家委员会，深入研究数字政府建设中的全局性、战略性、前瞻性问题，推进实践基础上的创新应用。（记者 曲静）

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　　近年来黑龙江省着力做好培育壮大“新字号”等三篇大文章，制定出台《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》及系列政策措施，显示出以数字经济引领…