江西吉安：“吉薪即付”护“薪”保民生

　　今年以来，江西省吉安市聚焦工程建设领域拖欠农民工工资问题，创新打造“吉薪即付”根治欠薪工作品牌

　　坚持一体谋划，绘好长效闭环“行动图”。以大改革引领大发展，高点站位谋篇布局，构建市县统一的“吉薪即付”长效工作机制。一是系统化健全机制。坚持把根治欠薪作为重大政治任务来抓，全面贯彻落实双“一号工程”工作要求，聚焦工程建设领域拖欠农民工工资问题，以“两办”名义出台《吉安市关于进一步强化源头治欠推进工程建设领域落实“吉薪即付”实施方案》，为保障改善民生、提升市域治理能力打下更加坚实基础。二是精准化明确要求。“吉薪即付”立足推进源头治欠常态化运行，通过“五个应当”“六个落实”“六项机制”，对项目企业、属地政府、行业主管部门及根治欠薪工作成员单位作了明确要求，构建了从源头到过程，再到常态长效的“一揽子”根治欠薪的源头、监管、执法和治理体系，为实现工程建设领域农民工工资月清月结、全年清零注入了更强劲力量。三是精细化部署落实。第一时间召开“吉薪即付”工作部署会，对全市推进落实“吉薪即付”进行周密安排。同时，以市根治办名义下发《关于认真做好工程建设领域落实“吉薪即付”有关事项的通知》，要求各地各行业主管部门集中一个月时间规范建立“吉薪即付”工作台账，确保每个项目、每个行业、每个地方台账清晰、管理规范。并通过7张表格、5个模板的“一揽子”调度模式，确保“吉薪即付”落地见效。

　　坚持一体推进，筑牢安全可靠“保障网”。用好用活调度推进、隐患排查、督导指导等工作手段，构筑起安全可靠工资“保障网”。一是多频调度。结合优化营商环境、省检、市检、“吉薪即付”台账建立等重点工作，实行每周调度、每月通报制度，有力推动根治欠薪工作向好发展。截至9月，全市在建项目台账建立完成率、资金落实率、开立专用账户率、缴存保证金率、总包代发率、全员签订劳动合同率均为100%；全员参加工伤保险率97.12%、落实实名制率98.89%。二是全域摸排。严格按照上级要求并结合吉安实际，通过联合相关单位，抽调工作人员，采取调阅资料、随机抽查、调研座谈等形式全域化摸排欠薪隐患，并指导推动工作。今年以来，共对926家企业开展劳动用工大排查，依法依规对相关企业下达限期整改文书；抽调成员单位128人组成32个检查组，对全市企业及在建项目开展春季专项行动，依法依规下达整改意见，督促问题整改。三是多维督导。聚焦保障农民工工资支付工作，结合劳动用工“大排查”、根治欠薪春季专项行动、年度督查考核、“吉薪即付”调研督导等活动，实现多层次、多轮次巡查检查和督导指导，既检查工作、发现问题，也督促整改、推进工作。

　　坚持一体整治，撑起“薪”满意足“幸福伞”。始终坚持问题导向和效果导向，持续强化执法整治，确保群众获得感幸福感更充足更可持续。一是严抓线索办理。持续保障全国根治欠薪线索反映平台、举报投诉接待窗口、12333热线电话等反映渠道畅通，在所有项目工地醒目位置制作并悬挂维权公示牌和宣传横幅，劳动保障监察举报投诉电话第一时间响应，群众讨薪诉求均得到及时妥善处置。二是细抓协同执法。充分发挥根治拖欠农民工工资工作领导小组及其办公室牵头协调作用，市、县两级根治办和行业主管部门建立工作简报、通报、专报制度，对各地各成员单位履职情况、欠薪案件办理情况、执法惩戒情况、信息报送情况等进行通报；建立约谈和会商制度，通过联合约谈欠薪企业，协同做好案件办理，对疑难、复杂欠薪问题，人社、公安、检察、住建、信访等责任部门进行专题会商、处置化解。三是紧抓案件处置。结合线上线下欠薪投诉线索及日常巡查执法，督促各地各部门严格落实根治欠薪各项制度，对查实的欠薪案件，依法依规予以惩处，切实维护劳动者合法权益。（叶黎云）