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“调”出一片和谐来
近年来,随着经济社会发展快速发展,绥棱县土地纠纷、经济纠纷、家庭婚姻等纠纷呈逐年上升趋势,司法局立足本职、充分发挥在人民调解中的职能作用,指导各基层司法所及各级人民调解组织开展多项排查活动,对矛盾纠纷做到“早发现、早调处、早解决”,“调”出一片和谐天地。去年以来,共调解案件904件,协议涉及金额1345.03万元。
人民调解先需人民认可,绥棱司法局从规范人民调解工作流程入手,以“五落实”“六统一”为标准,加强基层调解组织建设,不断完善人民调解制度、档案资料和日常工作机制,规范人民调解工作程序、文书档案和人民调解协议制作,规范调解程序,增强调解实效,不断提高人民调解的社会公信力。
为了让人民调解无处不在、无时不在,绥棱县司法局不断加强调解网络建设。县级层面,在县法律服务中心设立了人民调解室,在县信访局设立了“派驻人民调解工作室”,在11个乡镇、76个行政村和7个社区,设立94个调解委员会,完善了交通事故纠纷、物业纠纷、劳动人事争议纠纷、医疗纠纷等行业性、专业性调委会和调解室,全县共有326名人民调解员,形成了横向到边、纵向到底、覆盖全县的调解组织网络。“诉调对接”,是绥棱司法局与时俱进的创新之举,他们与县人民法院积极配合、相互协作,把人民调解与诉讼调解相融合,在法院设立“诉调对接”调解室,由专职调解员对涉诉民事案件先行调解,实现诉调有机结合,去年以来共成功调处293件民事纠纷。
人民调解工作的目的就是引导当事人通过调解和其他非诉讼方式消除纷争,妥善处理各类矛盾,把矛盾化解在萌芽状态,将不和谐调解为和谐。为此,绥棱司法局很抓矛盾纠纷排查化解,完善矛盾纠纷预警研判机制,分类整理各类纠纷信息,及时汇总登记,综合归纳分析研判矛盾纠纷发生、发展的特点、规律、趋势,提出具有前瞻性、预见性的预防化解矛盾纠纷意见建议,提前谋划对策,做好防范措施。坚持对矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头,发现一起介入一起,排查一起调处一起,切实做到不积压、不耽搁、不延误,及时了解和掌握纠纷动态。去年3月18日,双岔河镇一村民张某来到双岔河镇人民调解委员会反映,其父亲的8亩旱田承包给本村村民宁某已五年,宁某只交了两年承包费,要求宁某补交三年承包费并收回承包田。调解员王宝立即带领张某来到张家,向张父了解情况,年迈的张父也同意小女儿的要求。王宝来到宁某家,经调查了解到,宁某原来是张父的亲外孙,其母是张家大女儿,2014年姥爷归小姨张某赡养,8亩旱田也归她耕种,因其无耕种能力,就将这块地承包给外甥宁某,宁某每年都准时缴纳承包费。双方各执一辞,孰是孰非?调解陷入僵局。王宝不厌其烦地找来邻居和宁某的二姨、三姨调查实情,最后了解到,宁某确实年年交了承包费,是张父年老失忆给忘了。经过调解员耐心细致的工作,最后达成“宁某继续承包8亩旱地,每年交承包费2000元,并负责姥爷的柴草和口粮”双方都满意的协议,一场邻里、亲戚纠纷就此化解。
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