揭密台选举背后的中美角力：双方都有哪些“超前部署”？

　　台湾三位候选人政见有何差异？如何影响中美关系？美方和大陆分别有何种对策？2024年台湾地区领导人选举日期临近，《凤凰大参考》特地设立“台湾选举观察”系列报道，本文为系列第一篇，由蓝营资深智囊、淡江大学大陆研究所荣誉教授赵春山解读，为读者提供观察台湾局势的多元视角。

　　2024年全球将有超过40个国家（和地区——编者注）举行全面选举，台湾1月的“总统”、“立委”选举特别受到外界关注。有外媒形容这是一场“民主超级碗”（Democracy’s Super Bowl）。因为选举结果，不但牵动台湾政治板块，也为地缘政治留下了不确定的变数。

　　▎2023年12月20日晚，台湾第16任“总统”“副总统”选举第一场电视政见发表会，图为民进党“总统”候选人赖清德、国民党“总统”候选人侯友宜、民众党“总统”候选人柯文哲。

　　由于柯文哲的异军突起，这次台湾选举形成蓝绿白“三足鼎立”的现象；但最新的民调显示，选战最终还是回到蓝绿对决的基本盘，即是由国民党侯友宜和赵少康组成的“侯康配”，对上了民进党赖清德和萧美琴组成的“赖萧配”，民众党柯文哲和吴欣盈组成的“柯盈配”虽拥有年轻族群和中间选民的支持，但“突出重围”的可能性很小。

　　▎2023年12月20日，美丽岛电子报公布最新民调显示，赖萧配支持度为35.2%，侯康配以30.6%居次，双方差距持续紧追，柯盈配支持度为19.6%，持续垫底。

　　蓝绿阵营都强调“亲美”，但对大陆政策却持有不同主张，并具体反映在双方对于“台独”和“九二共识”的不同看法。因此，选举结果必将影响陆美台三个双边关系。其中以中美关系最具关键作用。

　　▎国民党正副“总统”参选人侯友宜（左）、赵少康（右）组成“侯康配”，在宣战最后20余天内，如何吸引中间选民将是胜券关键。

　　中美都表示不会介入此次台湾选举，但种种迹象显示，双方为因应选后台海新形势，都已分别展开“超前部署”。

　　拜登在旧金山与习近平会面时公开表示“不鼓励台独”和“反对片面改变两岸现状”，代表美国对赖清德、侯友宜都存在不同程度的忧虑。美国定义的两岸现状是“分而不独，和而不统”，即接受两岸分治的现实，但不支持台湾独立；美国鼓励两岸和平对话，但不愿见到两岸统一。

　　（就相关议题，国台办发言人表示：台湾地区选举纯属中国内部事务，不容任何外部势力干涉。在中美元首旧金山会晤中，美方就台湾问题向中方作出了严肃政治承诺，美国总统拜登明确表示不支持“台湾独立”。美方应当兑现承诺，停止向“台独”释放错误信号，停止介入台湾地区选举。——编者注）

　　▎2023年11月14日，国家主席习近平赴美旧金山与美国总统拜登会晤，美重申坚持“一个中国”原则。

　　赖清德说他将遵循“蔡英文路线”，但他对两岸问题的态度却让美国感到忧虑，所以才会有“疑赖论”的说法。另一方面，美国担心侯友宜当选后会向北京“靠拢”。国共之间一直维持沟通管道，国民党重新执政后，必将恢复两岸的对话和协商机制，而美国判断统一迟早会列入两岸谈判的议程。

　　▎2023年8月12日，中国台湾地区副领导人赖清德8月12日出发赴巴拉圭出席巴总统就职典礼，以“过境”之名窜访美国，为其选举造势。

　　为了不让北京“师出有名”，美国学者已向赖清德提出“冻结台独党纲”的建议；与此同时，拜登政府也以加强对台军售，来强化台湾“自我防卫”的能力，避免美国卷入台海可能爆发的军事冲突。

　　▎2023年3月2日，美国国务院批准了一笔总值6.19亿美元（约新台币189.5亿）的对台军售。这是美国总统拜登就任以来，第九笔对台军售。图为台湾向美国采购的“F-16V”战机准备执行夜间起飞任务。

　　大陆目前最紧要的问题是经济问题。国家主席习近平提出明年总体工作方向是要求“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳重向好的基础。”

　　强调“稳定压倒一切”，就必须营造一个稳定的外部环境，包括稳定的两岸形势。侯友宜当选，可以为北京提供一个“先安内，后攘外”的缓冲时间。研判北京已做好因应赖清德胜选的准备。北京不会对台轻启战端，但也不可能对民进党选后至少4年的执政视而不见。

　　▎2023年11月29日，国务院台办在北京举行例行新闻发布会。针对台湾地区领导人选举民进党籍参选人赖清德日前宣布萧美琴为其副手人选，发言人陈斌华表示，“独独配”只会毒害台湾前途命运。图源： 中新社

　　兵法有云：“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”北京日前决定提早公布对台“贸易壁垒”调查报告，释出的讯息是一旦赖清德胜选，北京可能对民进党政府启动经济制裁，这将是两岸之间一场“没有硝烟的战争”。

　　▎2023年12月21日，大陆宣布终止部分ECFA产品对台关税减让，图为海峡两岸经济合作架构协议（ECFA）示意图。

　　“人民福祉、国家富强、民族复兴”是所有中国人的共同愿望。两岸问题应由两岸中国人自己来解决。确信选后两岸恢复对话后，两岸应有足够的智慧，处理两岸现存的各项争议，并确保让战争远离两岸中国人居住的土地。