同步推进高质量发展和高水平保护

　　习近平总书记近日作出重要指示强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要保持加强生态文明建设的战略定力，注重同步推进高质量发展和高水平保护，以“双碳”工作为引领，推动能耗双控逐步转向碳排放双控，持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型，加快推进人与自然和谐共生的现代化，全面推进美丽中国建设。

　　站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，让高质量发展和高水平保护相辅相成、相得益彰，是从我国国情和实际出发作出的战略抉择。高质量发展是满足人民日益增长的美好生活需要的发展，优良生态环境是不可或缺的重要方面。而通过高水平保护，推动经济社会发展全面绿色转型，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，又将为高质量发展提供强大绿色发展动能。

　　新时代生态文明建设取得的巨大成就表明，高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。过去十年，我国能耗强度累计下降26.4%，单位GDP二氧化碳排放下降了34.4%。在生态环境质量明显好转、能耗强度不断下降的同时，经济总量跃上120万亿元台阶。高水平保护为高质量发展亮明底线、画出边框，倒逼产业结构、能源结构、交通运输结构转型升级，推动了高质量发展。与此同时，巨大的传统产业绿色升级改造需求和绿色消费需求正在催生世界上规模最大的绿色市场，推动了生态环保工程建设和环保产业发展，助力了高水平保护。

　　当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力迭加、负重前行的关键期。现代化建设面临资源能源约束紧、环境容量有限、生态系统脆弱的挑战。产业结构偏“重”，能源结构偏“煤”，而且未来能源资源需求仍将保持刚性增长。在今年7月召开的全国生态环境保护大会上，高质量发展和高水平保护的关系，位列继续推进生态文明建设要正确处理的五个重大关系首位，进一步强调要通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，持续增强发展的潜力和后劲。

　　生态环境问题，归根结底是发展方式和生活方式问题。同步推进高质量发展和高水平保护，要求坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，在绿色低碳转型中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　推动能耗双控逐步转向碳排放双控，以及生产方式和生活方式绿色低碳转型，是协调推进高质量发展和高水平保护的具体举措。推动能耗双控转向碳排放双控，有助于更好平衡经济增长与能耗降低之间的关系，引领相关产业从低附加值、高能耗向高附加值、绿色低碳转型，也将带动能源生产和消费向更加绿色低碳的方向转变，不断提升经济发展的“含金量”。

　　2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。

　　坚持以习近平法治思想和总体国家安全观为指导，准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

　　习近平总书记进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

　　深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

　　“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

　　区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。

　　我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，进一步优化房地产市场调控。

　　中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自己的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。

　　人是经济社会发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高质量发展是经济社会可持续的内在要求。

　　五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业发展与转型升级、一二三次产业结构、传统产业与新兴产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。

　　统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题，亟待通过深化耕地保护模式的创新，探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。

　　在稳经济政策措施的持续发力下，无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素，因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。

　　通过建构共同体记忆和一定的情感叙事策略，彰显出我们党对百年奋斗重大成就、历史经验和新时代新征程的新赶考之路具有坚定的历史自信。

　　十年来的网络立法，涵盖数字中国、数字社会、数字政府等各个领域，辐射企业、社会组织、个体等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。

　　平台经济在推动高质量发展、创造就业、拓展消费市场、创新生产模式、国际竞争中大有作为。平台经济是数字经济的典型业态，是引领经济增长和推动社会发展的新引擎。

　　中国特色第三次分配是在道德力量、文化因素、价值追求等因素的综合影响下，实现社会财富资源在劳动人民各阶层、社会各主体之间，由盈余方向短缺方流动或盈余方与短缺方共享的资源配置活动。

　　人的现代化是人的思想观念、思维方式、行为方式、生活方式实现从传统向现代的转变，社会关系和谐发展，人的素质全面充分提高。

　　区域协调发展战略是重塑区域经济发展格局的重大战略，是区域经济增长模式的空间表达，也是中国特色社会主义制度优越性的集中体现。

　　科技体制改革是一项复杂的系统工程，涉及社会各界利益格局的调整，只有立足国家发展大局和科技发展规律，才能够保证国家科技体制改革取得成功。

　　促进数字经济和革命老区乡村特色产业深度融合，既要推动影响革命老区乡村特色产业发展的基础设施建设，又要加快支撑数字经济发展的农业新基建建设。