打破诸多壁垒南京提升工程项目审批便利度

　　记者日前获悉，今年，我市将围绕国务院、省政府优化政务服务、提升行政效能“高效办成一件事”，进一步提升项目审批“整体便利度”。在总结前期工作成效的基础上，推动整合建筑工程施工许可証核发、消防设计审查、质量监督手续、城市建筑垃圾处置核准、城镇污水排入排水管网许可等审批手续，实施重大建设项目开工“一件事”。在此基础上，通过事项梳理再精简、流程设置再简化、服务节点再靠前、全程代办减“跑腿”等举措，进一步探索实现建设用地规划许可証、不动產权証书、建设工程规划许可証、施工图审查合格书和建筑工程施工许可証等“五証齐发”，持续提升工程建设项目开工审批效率。

　　我市还将以市区两级政务服务窗口為依托，设置水电气网联合报装综合窗口﹔以政务服务系统為承载，在南京市政务服务“一件事”专区和南京市工程建设项目审批管理系统设置统一申请入口﹔将联合报装受理、踏勘、方案回復分别控制在1、3、7个工作日，实现“一次申请、联合踏勘、统一回復、全面办结”，切实提升市政公用服务报装效能﹔市政报装涉及外线工程审批的，按照“一次申请、并联办结”的原则在7个工作日完成审批。

　　将整合建设工程竣工验收阶段建设工程规划核实、建设工程人防验收备案、建设工程消防验收（备案）、建设工程档案验收、竣工验收备案等事项，全面推行“一窗受理、一家牵头、联合踏勘、一次出証”的工作机制，通过健全完善建筑工程消防施工质量过程监管机制，提前发现并消融消防验收矛盾，推动实现工程建设项目首轮联合验收申报率70%，工程建设项目审批管理系统联合验收覆盖率50%，力争将我市联合验收做得“快”又“好”。并以“稳民生、保交楼、促经济”為目标，支持符合条件的建设项目按照“功能完整、分割合理”的原则，分阶段开展项目验收，进一步加快商业项目运转效率，助推重大项目早落地。

　　针对施工图审查强条多、时限长等问题，通过预服务等方式，我市将审查时限由12个工作日，缩短至最低6个工作日﹔针对消防审验专业性强、企业要件易缺漏等问题，通过一对一结对服务等方式，把受理前退件频次由平均2.4次压降至2次以内。

　　為打破建设过程中的“诸多壁垒”，我市将提升工改系统智能化水平，推动发改、规划、建设等部门子系统数据共享，从人工调阅审核向数据自动抓取转变，提升审核效率、防止人為差错﹔加大电子証照审批应用力度，34个审批事项中16个主流事项100%实现电子証照应用，避免企业重復提交资料。（顾小萍）

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