南通开发区持续深化为基层减负腾出更多时间和精力给企业“加温度”

　　“之前听说你们企业对吸纳残疾人就业感兴趣，这是最新的残疾人就业相关优惠政策。”12月12日上午，南通开发区老洪港党工委委员、管理办公室副主任杨春艳来到辖区企业南通奥凯生物技术开发有限公司，为企业负责人介绍相关优惠政策。

　　临近年底，原本要被各种台账总结、会议部署“束缚”的杨春艳却显得有些“轻松”。“基层减负开展以来，让我们有更多时间去走访企业、服务企业。”

　　今年，南通开发区根据省市统一部署，深入开展加重村级组织负担突出问题专项整治，重点纠治台账报表多、牌子制度杂、“指尖负担”重、分外事务繁等突出问题，同时，根据辖区企业众多的特点，加大企业帮扶力度，街道、社区干部腾出更多时间和精力，走访帮扶重点企业1500余次，累计解决各类问题570多个。

　　“老伯伯，小区路修好了，好走的吧？”“非常好，社区为居民做的实事越来越多了。”13日上午，小海街道星月社区党委副书记、党群服务中心主任袁小龙行走在自己的网格里，一边走访居民，一边了解最近完成的几件实事的效果。

　　“这是我们每天网格巡查需要打卡的ＡＰＰ，这个对解决居民问题很重要。”袁小龙掏出工作手机，划拉着屏幕，“之前学习打卡、网络投票等指标任务都清理了，我们就能更多投入到社区基层治理中来。”

　　今年，南通开发区持续纠治“指尖上的形式主义”，加强清理规范，压减移动互联网应用程序20％以上，基层社工有了更多精力，可以走进网格，为社区居民服务。

　　“这是今年摘掉的牌子，一共30多个。”在中兴街道东篱社区，社区党总支书记宣立新指着这些牌子说：“一块牌子，背后就是一套台账，就要牵扯很多精力。”

　　“牌子乱象”一直是基层减负的重点整治内容。据宣立新介绍，此前也进行过整治，但近两年又有所“回潮”，“一些摘掉的牌子又挂了起来，另外还有新挂的牌子。”

　　“牌子少了，我们有更多时间走进居民中间，为他们解决各种问题。前段时间召集了社区协商议事会，和居民代表们坐下来商量，把充电桩安装点位敲定了，现在普遍反映电动车充电方便多了。”宣立新表示。

　　作为南通经济发展主战场，南通开发区企业众多，因此在给基层减负的同时，如何给企业减负，也是开发区打造“营商环境最高地”的重点。

　　“以前，今天企业要接待环保部门的检查，明天可能又要接待安监部门的检查，现在好了，他们联合检查，问题一次性说清楚，企业负担大大减轻。”12月12日，南通开发区企业申华化学工业有限公司环保主管张娟高兴地说，“除了部门联动，像我们这样在‘正面清单’中的企业，监管部门更多的是远程调取监控数据，除了必要检查，平时很少出现。”

　　今年，南通开发区推出优化营商环境创新提升行动任务清单“35条”，其中不少是为企业减负。让张娟高兴的就是其中一项：融合监管，也就是推行分类分级“精准查”、内部整合“一起查”、部门联动“一次查”，这让涉企检查频次下降40％，重点企业降幅50％以上。

　　据南通开发区生态环境局执法局副局长魏俊飞介绍，近年来，该局采取走航监测、用电监控、无人机、自动监测等手段，大力开展非现场执法，执法科技化、信息化水平不断提高，实现了对排污单位的差异化监管、远程监管、全流程监管，进一步减少对企业正常生产的干扰。

　　在企业众多的南通开发区，基层减负工作的深入开展让街道、社区干部“轻装上阵”，更好为企业服务。

　　“晚上将近9点向杨欢欢求助，1小时后他就帮忙解决了，这样的服务没得说。”御隆膜科技南通有限公司行政部经理王建对新开街道党政办主任杨欢欢的服务赞不绝口。

　　11月7日晚，杨欢欢接到其对接服务的企业御隆膜科技求助电话，次日有伊朗客商来访，急需1名波斯语翻译。“看着是件小事，但其背后就是企业的一笔关键订单。”杨欢欢立刻联系，最终在1小时内就为企业找到波斯语翻译。

　　“减负切实为我们基层干部把肩上不必要的担子减轻了，让我们有更多的时间和精力去深入群众、深入企业，常态开展企业走访，送服务、送政策上门，进一步了解企业发展现状，访出‘需求清单’，列好‘服务清单’，引领企业抓住用好各类政策和机遇持续做大做强。”杨欢欢说，目前他挂钩联系着4家重点企业。

　　作为企业“首席服务员”，竹行街道办事处副主任丁巍目前服务对接包括一家百亿级企业在内的多家企业。无论是帮忙联系项目审批，还是为企业招工搭建平台，或者厂区门口流动摊贩整治，他都提供力所能及的帮助。“纠治一些不必要的形式主义，将会预留更多的时间和精力为企业解决实际问题，营造良好的营商环境，增加税收和就业率，最终是增强整个社会的幸福感。”

　　“为基层‘做减法’，可以更好给企业‘加温度’，开发区将在巩固当前工作成果的基础上，坚持标准力度不降，坚持减负增效并举，以钉钉子精神推动落实基层减负各项工作任务，为全区经济社会高质量发展助力赋能。”南通开发区区级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制相关负责人表示。（童开轩）

　　南通开发区企业众多，因此在给基层减负的同时，如何给企业减负，也是开发区打造“营商环境最高地”的重点。