“二调”和“三调”均为建设用地符合规划用途按建设用地征收

　　2023年9月5日，自然资源部印发了《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》（自然资发〔2023〕171号），在北京市房山区、北京经济技术开发区，天津市，河北省唐山市、廊坊市，上海市，江苏省南京市、无锡市、常州市、苏州市，浙江省杭州市、宁波市、温州市、绍兴市、金华市、湖州市，安徽省合肥市、马鞍山市、芜湖市，广东省广州市、深圳市、佛山市、东莞市、中山市、珠海市、江门市、肇庆市、惠州市，重庆市万州区、九龙坡区，四川省成都市、泸州市，湖北省武汉市、宜昌市，湖南省长沙市、湘潭市，江西省萍乡市、九江市，山东省青岛市，福建省福州市、厦门市、泉州市、漳州市（其中，泉州市按照已批复的试点方案开展）开展试点，试点地区的有哪些特殊政策？

　　1.在坚持“局部试点、全面探索、封闭运行、结果可控”的前提下，探索创新盘活利用存量土地的政策机制。

　　2.探索土地混合开发、空间复合利用、容积率奖励、跨空间单元统筹等政策，推动形成规划管控与市场激励良性互动的机制。

　　3.探索将难以独立开发的零星地块，与相邻产业地块一并出具规划条件，整体供应给相邻产业项目用于增资扩产（商品住宅除外）。

　　4.探索资源资产组合供应。在特定国土空间范围内，同一使用权人需使用多个门类自然资源资产的，探索实行组合包供应，将各个门类自然资源的使用条件、开发要求、标的价值、溢价比例等纳入供应方案，通过统一的自然资源资产交易平台，一并对社会公告、签订配置合同，按职责进行监管。鼓励轨道交通、公共设施等地上地下空间综合开发节地模式，需要整体规划建设的，实行一次性组合供应，分用途、分层设立国有建设用地使用权。

　　5.完善土地供应方式。鼓励原土地使用权人改造开发，除法律规定不可改变土地用途或改变用途应当由政府收回外，完善原土地使用权人申请改变土地用途、签订变更协议的程序和办法。鼓励集中连片改造开发，在权属清晰无争议、过程公开透明、充分竞争参与、产业导向优先的前提下，探索不同用途地块混合供应，探索“工改工”与“工改商”“工改住”联动改造的条件和程序。依据国土空间规划确定规划指标，坚持“净地”供应，按照公开择优原则，建立竞争性准入机制，探索依法实施综合评价出让或带设计方案出让。

　　6.优化地价政策工具。完善低效用地再开发地价计收补缴标准，分不同区域、不同用地类别改变用途后，以公示地价（或市场评估价）的一定比例核定补缴地价款；探索以市场评估价为基础按程序确定地价款，要综合考虑土地整理投入、移交公益性用地或建筑面积、配建基础设施和公共服务设施以及多地块联动改造等成本。探索完善低效工业用地再开发不再增缴土地价款的细分用途和条件。

　　7.完善收益分享机制。对实施区域统筹和成片开发涉及的边角地、夹心地、插花地等零星低效用地，探索集体建设用地之间、国有建设用地之间、集体建设用地与国有建设用地之间，按照“面积相近或价值相当、双方自愿、凭证置换”原则，经批准后进行置换，依法办理登记。探索完善土地增值收益分享机制，完善原土地权利人货币化补偿标准，拓展实物补偿的途径。优化保障性住房用地规划选址，增加保障性住房用地供应，探索城中村改造地块除安置房外的住宅用地及其建筑规模按一定比例建设保障性住房，探索利用集体建设用地建设保障性租赁住房。

　　8.健全存量资源转换利用机制。在符合规划、确保安全的前提下，探索对存量建筑实施用途转换的方法，按照实事求是、简化办理的原则，制定转换规则，完善相关审批事项办理程序。鼓励利用存量房产等空间资源发展国家支持产业和行业，允许以5年为限，享受不改变用地主体和规划条件的过渡期支持政策。

　　9.妥善处理历史遗留用地等问题。对于历史形成的没有合法用地手续的建设用地，要根据全国国土调查结果、区分发生的不同时期依法依规分类明确认定标准和处置政策，予以妥善处理，要确保底数清晰、封闭运行、严控新增、结果可控。对第二次全国土地调查和第三次全国国土调查均调查认定为建设用地的，在符合规划用途前提下，允许按建设用地办理土地征收等手续，按现行《土地管理法》规定落实征地补偿安置；对其地上建筑物、构筑物，不符合规划要求、违反《城乡规划法》相关规定的，依法依规予以处置。加快超期未开发住宅用地的依法处置，摸清底数和原因，落实责任单位，提出分类型、分步骤依法收回的具体措施。

　　为有效执行人民法院生效法律文书，维护法律尊严，深入开展不良债权清偿工作，严厉打击失信被执行人，及时追缴欠款，经申请执行人申请，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条、《最高人民法院关于依法制裁规避执行行为的若干意见》第五条、《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》第二十一条、第二十二条之规定，特对以下失信被执行人发布执行悬赏。

　　今年第6号台风“韦帕”已于19日夜间加强为台风级，今天（20日）早晨5点钟其中心位于广东省珠海市东偏南方约190公里的广东近海海面上，中心附近最大风力有12级（33米/秒），中心最低气压为975百帕，七级风圈半径为250～300公里，十级风圈半径为60～80公里。

　　印度25岁国家级网球选手，在家做早餐时遭父亲枪杀，嫌犯连开5枪，其中3枪击中背部致身亡，供认“因被嘲靠女儿吃饭”。（剪辑：杨程程、李坤）

　　据俄罗斯卫星社网站7月19日报道，根据卫星社对世界银行数据的分析结果，2024年工业对经济贡献最多的国家为中国，其工业对GDP的贡献增加了近2%，达到6.8万亿美元（约合48.8万亿元人民币）。俄罗斯排名第五。报道称，位居第二的是美国，其工业的贡献增加了3%，达5.1万亿美元。

　　来源：【贵州广播电视台-动静新闻】近日，四川阿坝县一车辆发生车祸，致2人死亡，5人失联。后续的搜救中，陆续找到3名遇难者。7月18日，记者从失联人员亲属处获悉，搜救过程中再次发现1名女性遇难者。截至目前，尚有1名女士及1名儿童失联。

　　7月19日23时30分，羊城晚报记者从珠海市气象台获悉，“韦帕”已加强为台风（12级），未来继续靠近珠海市，强度继续加强，珠海市气象台将于20日3时将台风预警信号升级为红色。预计20日白天珠海将有狂风暴雨，请市民尽量避免外出，注意防风防雨。

　　受第6号台风韦帕倒槽影响。据中国天气网，台风韦帕在准备“开眼”了，这也是台风在变强的信号。而且，由于副高在台风北侧，因此西行台风中心以及北侧为危险半圆，风会很大，广东沿海要特别注意做好防范强风雨的准备。

　　2025年内蒙古自治区事业单位公开招聘（通辽市直教育系统岗位）第二批拟聘用人员公示按照《2025年内蒙古自治区事业单位公开招聘工作人员公告》有关要求，经过笔试、面试、体检、考察等环节，现对2025年内蒙古自治区事业单位公开招聘（通辽市直教育系统岗位）第二批拟聘用的10人予以公示。